强化系统性风险监测，建立健全数字金融风险监测与评估机制，实现风险早发现、早识别、早预警、早暴露、早处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

金融脱媒的过程不仅对资本市场的形成产生直接作用，还对资本市场的发展与繁荣产生了关键且深远的影响。居民为追求更高收益和灵活多样的金融产品，如股票、债券等，会将手中多余的资金从银行等部门转移到资本市场中去。

脱媒推动了金融的结构性变革，促进了资本市场的产生和发展。这是因为，金融业需要收集、传播、解读大量信息，选择一些国际化城市作为信息腹地，从而有效地降低信息处理成本。此外，加强对程序化投资的监管亦有现实意义。随着工业革命的演进，科技创新对产业优化和经济增长的作用越发明显，而资本市场的制度和功能是灵活多样的，能够更好地与科技创新的风险特征相匹配，从而促进科技创新。企业之所以选择直接融资方式，既可能是因为企业无法满足金融中介的贷款条件，也可能是因为银行满足不了企业多样化的融资需求，如权益融资需求等。

市场需要创造一种环境，能吸引这些大型机构资金与新增资金自愿入场。科技进步对资本市场的推动作用，不仅体现在二者相互促进、共同繁荣的耦合关系上，还反映在资本市场对新技术的充分运用。同时，强化市场规则，打造规则统一、监管协同的金融市场，促进长期资本形成。

着力推进中国金融体系的开放和国际化开放和国际化的目标是拓展金融资源配置和分散风险的边界，提升其国际影响力。中国只有融入国际社会，成为国际社会的重要一员，才能够实现从大国到强国的转型。传统金融对风险的配置能力是相对弱的，对风险的识别也相对滞后。国际化意味着国际投资者的信任并愿意作为财富储备持有。

从制度设计角度看，中国资本市场离这个目标还有较大差距。健全法人治理，完善中国特色现代金融企业制度，完善国有金融资本管理，拓宽银行资本金补充渠道，做好产融风险隔离。

所以，一个和谐良好的外部环境，是一国货币国际化的重要保障。未来经过5年的努力或者到2030年，比较理想的情况是，这一比例逐步上升到15%—18%。金融强国对一个国家软实力的要求很高。契约精神和透明度是法治化的衍生品，没有法治化，一切无从谈起。

信任来自哪里？来自完善的法治。坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展的同时，加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，为金融业发展保驾护航。基于此，现代金融监管的核心是法治。有些国家经济规模不是很大，但成了全球的金融中心，原因就在于完善的法治和对规则的遵守。

这种多元化的金融功能包括资源配置、财富管理、便捷支付、所有权分割等。金融的国际化主要有两个重要标志。

无论是资金需求者，还是资金供给者，都希望通过市场完成金融交易，交易者绕开中介通过市场机制来完成各自的金融交易需求，这种现象就是金融脱媒。而契约精神是建立在透明度基础上的。

金融的基石是信用，其基于社会的信任才能得以存在和发展。现代金融不仅创造货币流动性，而且也创造资产流动性。一个有序运行的文明社会，是靠契约精神来维系的。同时，增加人民币资产的国际属性，发展人民币国际融资功能，支持境外人民币外汇市场建设，畅通人民币全球循环。这些都是金融多元化功能的体现。人们并不满足于简单的储蓄服务，甚至也不满足于传统的融资服务，可能需要更加市场化、有自由选择权力、多样化的融资工具和基于收益与风险相匹配的多样化的财富管理。

实现金融强国，从某种意义上说，比实现贸易强国要难得多。从金融功能的转型趋势看，中国要从金融大国迈向金融强国，必须推动金融的市场化改革，以完成金融业态的多样性和功能的多元化，这样才能更好地为实体经济服务。

金融脱媒的结果是金融的结构性调整。着力推进中国金融体系的市场化市场化改革的目的是实现金融业态的多样化和金融功能的转型、多元，业态多样是金融功能转型的基础。

金融体系结构性改革，从理论逻辑看，主要是基于金融脱媒的力量和趋势。着力推进中国金融体系的法治化金融法治和规则体系是重要的金融基础设施，是推动中国金融现代化、实现金融强国最重要的条件。

在金融强国的实现过程中，要着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。在建设金融强国的过程中，市场化、法治化、国际化是我们必须进行的改革，唯有如此，我们才可能实现从金融大国到金融强国的飞跃。另外，提高中国市场的投资回报、完善的法治环境、规范的制度设计，都是提高外部投资者在中国市场投资占比的重要条件。这一目标的实现与人民币国际化密切相关，如果没有这个基础，外部投资者在中国市场的占比很难上升。

因此，发展资本市场具有内在的理论逻辑，既需要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。加强优质金融服务，扩大金融高水平开放，服务好走出去和一带一路建设，稳慎扎实推进人民币国际化。

法治建设与经济的可持续增长、科技创新同等重要，某种意义上甚至更重要。经过40多年的改革开放和经济发展，中国已经成为一个金融大国，未来我们要从金融大国迈向金融强国，这是一个更加宏伟的目标，也会是一个更加艰难的过程。

又需要着力优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。所以，开放和国际化是不可绕开的重要环节。

金融功能的多元性，只有通过市场化改革才能实现。金融的核心是如何有效地配置风险。要实现金融强国的目标，我们必须推进以下三项改革。为什么三公原则之首是公开性，缘由就在于此

随着创新活动获得市场认可、创新成果进入产业化发展阶段，相关生产资本投入可以催生新的技术—经济范式，推动产业繁荣和财富创造。要把握机遇、重视安全，推动金融机构加快数字化转型，提高金融服务实体经济、满足经济社会发展和人民群众需要的便利性。

中央金融工作会议强调：坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。习近平总书记指出：我们要深化对金融本质和规律的认识，立足中国实际，走出中国特色金融发展之路。

这次中央金融工作会议明确要求以全面加强监管、防范化解风险为重点并作出重要部署，为我们指明了前进方向。发展科技金融，助力创新驱动发展战略深入实施。